想要救灾，第一步就是要安顿好受灾百姓，可偏偏洪水突然，而且还将小半个黔州给淹没了，当初天上的雨连下了三日未停，洪水一日比一日凶猛，到最后根本不是救灾，而是等着命大的百姓来找他们。
西门荣惭愧，还十分的内疚，他是当地刺史，在百姓最需要他的时候却无法发挥最大的作用，所以他只能把自己日常的餐食也拿出来，跟着百姓一块吃简单的菜食，而最令他头大的是，黔州以及黔州附近有不少的商人见财起意，拔高了粮价，他虽然有心施压，可那些奸诈的商人总是有办法卖高价粮。
杨晨放下册子，拍在桌子上眉头紧皱。
“看样子得先调集人手过来帮忙才行，西门大人，你今日便上报长安吧。”
西门荣正有此打算，点头严肃的道：“公爷放心，下官一定会将黔州灾情详述。”
李承乾却道：“这恐怕也来不及，等赈灾的队伍来了，百姓恐怕也撑不住，师父，我们得先安顿好。”
“那是自然。”杨晨叉着腰，道，“城外山脚有一片空地，我们先在那里搭建营地。”
李承乾自告奋勇的领了这个差事，王浩一脸犹豫，最后还是点头了。
几个御林军，像保安一样将李承乾团团围住，他往哪里走，这几个人就往哪里走，无形之中，百姓们便会自觉让出一条路来，奇怪的看着前面几个人。
杨晨无语至极。
这架势分明是在告诉别人，中间走路的这个男人身份不一般，你们要杀他的，要赶早。
西门荣笑呵呵的道：“公爷，下官手下还有几十个人，马上就过去帮忙。”
杨晨微微颔首：“水还没退下去吗？”
西门荣笑意一滞：“还没有，不过已经退了大半了，想来再有一日，应该能退完。”
杨晨嗯了一声，随后朝着李承乾的方向跟了上去，身后的一直一言不发的杨玟忙拔腿跟上。
西门荣的人弄来了许多木材和布料，十几个小吏过来搭建帐篷，敲敲打打，弄出个雏形后又开始往里面铺设干草，虽然条件看起来还是很艰苦，但是总比直接躺地上来的好。
泥土还是湿润的，铺一层干草还是会湿上来。李承乾便准备带人上山去找树枝，先把树枝垫在下面，然后再铺干草。
杨玟自发的跟着上山，王浩等人更不用说，因此，浩浩荡荡的一群人又上了山。
杨晨拔了根干草叼在嘴里，回头望去，时不时的就有一身狼狈的难民往城里走，路过这片营地的时候连看都没看一眼。
营地扎的很快，一个下午就扎出来七八个，小吏们累的晕头转向，一屁股坐在干草堆上就起不来了，有些人躺下闭了眼，没一会竟然差点睡过去。
杨晨觉得，由此可以得出结论，这个干草帐篷，还是能睡人的。
但是却不能横七竖八的睡！
西门荣说过，百姓们到了庙中便没了规矩，以至于僧人现在都不肯开放寺庙接济百姓，所以就算是受了灾，还是要有规矩才行。
李承乾深以为然：“师父，不如让人用绳子按照床板的距离隔开，这样一人一地，也就不能随意占地方了。”
“这个主意不错。”
杨晨刚说完，杨玟便自告奋勇的去找绳子，不一会便带着几个小吏将绳子裁减，随后用棍子撑直，放在了干草上，为了防止它滚动，小吏们还将树枝砍成手指长短的四个，随后一头削尖砸入地下，露出来的四个头，正好将棍子和绳子夹紧。
等所有帐篷都收拾完毕，天色也黑了。