洛阳位于中原王朝的中心，自古以来就是连接东南西北的的枢纽城市，四方客商往来于此，客流量川流不息，繁华的商贸令洛阳城繁华无比，平时车水马龙、全国各地的物资通过便利的水陆交通、源源不断的云集于此。当沟通南北的运河开通、大隋王朝迁都至此，其枢纽作用进一步得到体现。
远眺青砖包砌的洛阳城墙，它犹如连绵不绝的巨大长龙，气势磅礴、雄伟壮观；点缀其上的一座座城楼、箭楼、闸楼，同样是巍峨凌空、雄浑壮美。等走近了，能体会洛阳城的宏伟和壮观，人在城下，真如蝼蚁一般渺小。
申酉之交，太阳西斜，气温渐寒。但是通往京城的各条笔直宽敞的官道之上，却是车水马龙，往来行人络绎不绝。一支寒酸落魄、奇形怪状却始终保持仪仗的队伍出现在东上门上春门外。
“旅帅，这是什么人呐？看他们的装束，既不是我们大隋的百姓，也不像是东北异族，这帮人究竟是何来路？”一名守城士兵指了指缓缓靠近队伍，连忙向旁边的旅帅说道。
帝都人流量大，衣着各异的人群都会向这里涌来，守城军士兵久而久之，就能通过他们的着装、发式判断出对方的来路，然而这支声势浩大的队伍，每个人长得都长得十分瘦小，虽然他们都身穿汉服，但明显不太合身，笼在身上，显得很是宽松。
这也就罢了，关键是这帮人把脑门、两鬓的头手都剃光了，然后再在头顶之上挽了一个发髻；此外，他们偏偏满脸都是胡子，看上去极为怪异。
守城士兵、过往客商首次看到这种怪异的人，全都好奇的议论起来。
“不知道，不过看他们的服饰、发式，绝非我大隋人士，让兄弟们都小心一些。”旅帅见这支稀奇古怪的队伍足有三四百人，说虽这里是帝都，不会有什么敌人靠近，但还是小心一点的好。交待了一声，他便拿起挂在脖子上的骨笛，狠狠地吹了几声，通过城门上的守军戒备。
城上士兵也注意到这支怪模怪样的队伍，听到城下同僚的示警，一名弓箭兵张弓上弦，将一支鸣镝扣在弓箭之上，待对方一箭之地，迅速朝着对方前方射出。
鸣镝发出尖利的声音，精准的钉在这支队伍正前方，箭杆没入地下，只留下箭羽在地面上嗡鸣震颤，这支怪异的队伍立马停住了前进的步伐。人群立刻跑出一人，他当众把佩刀丢下，双手举过头顶，一步步向城门口走来，用腔调古怪的汉语道：“尊敬的大隋勇士，我们不是敌人。”
已经准备就绪的旅帅，带着麾下五十名铠甲俱全的将士上前，他手按刀柄、目光漠然的注视着对方，冷冷的问道：“你们是何人？是何来历？来自何处？”
“回将军，小人名叫小野妹子，是倭国使节团的正使，奉圣德太子，嗯，奉敝国推古大王之命特来晋见大隋天子，交献上国书，愿与大隋缔结盟约，成为友好国家。”自称小野妹子的毛人谦恭的匍匐在地，以额头触碰地面，显得异常卑微。【注1】
“哦？”旅帅一脸懵然的看着这个什么妹子，他真不知这东西到底是什么东西？不过通过对方的自我介绍，他总算听出对方是来自一个名叫倭国的国家，此人正是带着队伍前来朝见圣人的使臣。然而这种国与国之间的大事，实在不是他一个小小旅帅所能决定。
他想了想，朝着小野妹子说道：“你且起来，不过你们要在这儿老实等着，容我去通报。”
“好、好、好！”小野妹子爬将起来，点头哈腰的向旅帅说道：“将军慢走，不必着急。”
旅帅点了点头，转身就向城内走去，他在达官贵人、国公郡公满天飞的洛阳城里，仅仅只是不入流的小角色，然而堂堂一国使臣竟然向他下跪磕头，一种天朝上国优越之感顿时油然而生，身板也不禁挺直了，走路都带着风。
“旅帅，对方是何来路？”旅帅回到城下，几名严防戒备的士兵连忙问道。
“对方自称是倭国的使者，特意前来朝拜圣人，还企图与我大隋缔结关系！”旅帅本来是打算向主司禀报的，但想着对方好歹是一国使臣，不能大意和怠慢；他想了想，便从一名士兵手中接过马缰绳，一边翻身上马、一边说道：“我去礼部禀报。”
“喏！”士兵们应了一声。
“你们将看好他们，绝不能让他们乱来。”旅帅复又交待一声，立刻快马加鞭，朝正前方、尚书省六部所在的东城奔去。
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与此同时，杨广正在仁寿殿偏殿接见刚刚到来的长孙晟和史祥。
看完启民可汗充满谦卑口吻的书信，杨广随手丢在了案几之上，眼见长孙晟、史祥放下茶盏，已经缓过劲来，杨广问道：“启民可汗是怎么说的？又有什么要求？”
长孙晟看了史祥一眼，见他没有说话的意思，心知对方尊敬自己，于是拱手道：“圣人，启民可汗说先帝可怜他、同情他，于是将安义公主下嫁给他，使他什么东西都不匮乏。而且还说他的族人嫉妒他、都要杀他。当他走投无路，濒临死亡的绝境之时，还是先帝和大隋王朝让他活了下来，并且让他做了东/突厥的大可汗。而且还说圣人仍和先帝一样细心呵护，使他们什么也不缺乏，所以他一直感激万分，感恩的话怎么说都说不尽。”
杨广闻言，只是冷笑。
启民可汗这种冠冕堂皇的客套话，他是听够了，也受够了。要是启民可汗真有这么老实、真有这么谦卑，也不至于在步迦可汗南下凉州之时，保存实力；也不至于在杨集二征大湖区的时候，令其次子阿史那俟利弗设强势西征了。
事后，启民可汗非但把一切责任都甩到阿史那俟利弗设头上，而且还亲自押解阿史那俟利弗设入京谢罪，但杨广又不是傻子，岂能不知阿史那俟利弗设只是一个替死鬼？岂能不知幕后主谋，实则是东/突厥大可汗启民？
长孙晟继续说道：“他还表态称自己不是什么大可汗，而是圣人万千臣民中的一员，愿意率领突厥上下摒弃野蛮的陋习，改穿汉服、说汉话、写汉字、执汉礼，和汉人一样定居于城阙之中，恳请圣人派出名师，指点他们进入文明。”
“他白日做梦！”听到“穿汉服、说汉话、写汉字、执汉礼”的时候，杨广还觉得这是同化突厥人的大好机会，然后长孙晟后面那句“指点他们进入文明”，却是令他大为警惕，并且向长孙晟说道：“只要他们存心恭顺朝廷，没必要变易服装。”
杨广向来都有“非我族类其心必异”的想法，所以对异族十分警惕，而中原王朝先进于异族的地方，正是源远流长的文明、文化、百家技艺……他要是派出名师悉心指点突厥、帮助对方步入文明，那他杨广完全就是养虎为患的千古罪人，所以他才断然拒绝了隐藏在“穿汉服、说汉话、写汉字、执汉礼”之下的险恶用心。【注2】
“喏！”长孙晟应了一声。
“他还有什么表示？”杨广又问。
“圣人！”长孙晟笑了起来，拱手道：“臣向他说中原皇帝巡幸之处，地方官员都要亲自洒扫、修整御道，以示至诚崇敬之心。既然他以大隋臣民自居，就应当遵照大隋的方式恭迎圣人。”
“然后呢？”杨广顿时来了兴致。
“然后？”长孙晟呵呵一笑：“他了解了圣人的行程之后，决定发动全体突厥人，专门为圣人修建两条宽一百步的御道，其中一条南起榆林北境、北达南部汗庭牙帐；另一条东起榆林北境、西至涿郡蓟县。”【注3】
“这两条路加起来，得有三四千里吧？”杨广是个喜欢搞大工程的皇帝，但是长孙晟的话，却让他不禁倒吸一口冷气。