为大明一半以上百姓接种牛痘张新是认真的。
要钱给钱，要人给人，并亲自带头接种。
不仅如此，还决定在每个县衙级单位设置公共医院，不管大小，哪怕只有一个医生的医院。
兼设防疫机构。
为此，他推迟返回西部, 因为留在大都城太久，先后让郭文静、朱采篱、花听语、张凤仪、梁紫玉几乎同时怀孕。
消息传出，很多人比明朝开疆扩土还开心。
开心的人大都是即得利益者，包括满忠队员，他们也是人，也会有后代, 也喜欢权利和金钱。
张新多子多孙，他们的后代就可以继续依靠明朝这这棵大树享受荣华与富贵。
打从有势力开始, 就会有将二代、官二代，这是没办法的事情。
张新只能律法上，尽量让百姓过的不是那么惨，比如土地不得交易。
还比如税率，个人所得税低于6元不缴，6元以上超出部分缴20%，10元以上超出部分缴50%，20元以上超出部分缴80%，以此平衡差距。
作坊工厂情况类似，扩大生产对应减税，东家把钱拿进腰包也要交个税。
“陛下，”蓝玉走进来，“郭贵妃到。”
张新抬头看向门口，表情永远一副你欠我八百万的郭文静，仪态华贵地抬脚走进来，微微一个万福行礼。
“陛下，臣妾打算组织船队前往美洲大陆。”
张新以手扶额。
美洲大陆这个概念自然是张新灌输给她的，从此女人一直念念不忘。
可因为有了通古斯, 有田又有矿，美洲对明朝已经失去意义。
张新对女人招招手，郭文静迈着步子来到跟前，被某人拉在腿上坐下，“距离太远，风险太大，成本不划算，而且我们今后三年的目标是——稳定。”
“一支船队出海而已，用的是西印度公司积累财富，”郭文静反问道，“如何不稳定？”
“....”
就事论事，郭文静说的有道理，出海花费与朝廷无关，出海使用船只也与朝廷无关，两边已经彻底割离。
思考七八秒，张新从案桌旁边取出一份地图。
张新手绘版线条地图，指着南大陆道，“派船队去这里。”
“距离多远？”
“大概四千五百公里, 比去美洲近很多，中途可以停靠马尼拉补给。”
“可以经商赚钱吗？”
“呃？”
张新为难, 不行，因为当地只有土著，人口不多。
“那过去干嘛？”郭文静反问。
“权当是流放之处吧，”张新介绍道，“大明有1.5~1.7亿人口，每年都有很多路霸、山匪、水匪、杀人犯、各类重刑犯，把无期和死刑犯送过去。”
“成本会不会太高？”郭文静试着问，“送去八百里营修路会不会更好？”
“有些事情不能只看成本，频繁船只往来能够增强控制力和影响力，”张新拍板，“带一批死人刑犯上船，先把航线勘察清楚，争取每年三趟往来。”
张新做决定，郭文静应是。
话锋一转张新又聊道，“大明境内现在要修的路多，要挖河的河多，用钱的地方也多，除从老百姓身上收税；
周边只有幕府将军可以榨点油，把面粉卖过去，女人银子越多越好。”