占据了双城子之后，周全斌安排已经投诚的部落百姓向周边的部落下达了命令，周边所有的部落今后不得私斗，有任何无法解决的问题可以到双城子找华夏陆军解决。
对于绥芬河流域一下子来了这么多汉人，当地的部落百姓除了担惊害怕之外，更多的是对汉人的敌视。
尽管汉人并没有如满人那样盘剥他们，部落百姓还是担心汉人会对他们不利, 毕竟人类对于外来的人种有着本能的排斥心理。
华夏军队的到来，从根本上已经打破了当地族群的平衡，整个外东北的力量必须要进行一次重新的洗牌。
当驻守双城子的一个牛录的满清八旗兵退回宁古塔，宁古塔将军巴海召集宁古塔驻防将军区的大小官僚议事。
对于朝廷与华夏人的条约文本，巴海也已经看过，虽然心里很不满朝廷为何如此软弱，与汉人尼堪媾和。
不过这些年宁古塔将军区与罗刹人之间的战争摩擦不断, 罗刹人贪婪无耻，对占领区的部落百姓残酷盘剥。
导致各个渔猎部落苦不堪言，纷纷要求宁古塔将军对罗刹人发起打击。双方在黑龙江流域已经展开了多次战役，战役的结果却是满清败多胜少。
巴海更是因为瞒报战损被虢夺世爵，因此巴海虽然对朝廷与华夏媾和不满，对华夏愿意北上对付罗刹人还是非常的支持。
在议事中，巴海将朝廷与华夏的条约宣读了一遍，然后问大家如何对待已经登陆并占据了双城子的华夏人。
梅勒章京尼哈里首先表态道：“将军！卑职认为这华夏人要防备，不过与华夏人相比，罗刹人的威胁更大，我们还是应该与华夏人进行合作，在赶走罗刹人之前，我们不能得罪华夏人。
不然！不管是罗刹人占了外东北，还是华夏人占了外东北我们都没有好下场。况且朝廷在中原如今处境艰难，我们不能给朝廷惹麻烦，担上挑起战争的罪名。”
巴海看向众人问道：“尼哈里建议大家认为如何？”
一众满洲文武都纷纷出言表示赞同尼哈里的话，大伙心里明白，在关内的满洲主力都打不过华夏人, 更别说宁古塔将军区能够抽调的人马也就几千人。
这点儿人马若是遭受重大的损失, 朝廷在宁古塔将军区的统治就会化为乌有，这个险他们不能冒，也不敢冒。
既然不能与华夏人对抗，那就只能跟华夏人进行谈判协商，最好双方划定区域，谁也不越界侵占，井水不犯河水。
想要谈判就要趁着如今的寒冬谁也没有扩张的能力进行谈判，不然开春之后，华夏人推进到乌苏里江以西，宁古塔将军区就只能与华夏人鸡犬相闻，时刻担心华夏人一个不高兴便将宁古塔拿下。
为了尽快解决双方之间的沟通问题，巴海决定亲自去一趟双城子，与华夏人进行谈判。
冒着寒冬的风雪，巴海乘坐着狗拉爬犁来到了双城子，守城门的官兵并没有难为巴海，反而对他乘坐的狗拉爬犁非常的感兴趣。
甚至一个小军官还询问他这个爬犁与狗子能不能卖给他，巴海哭笑不得，卖给他自己怎么回宁古塔，在宁古塔将军区，冬季狗拉爬犁是出门时的主要交通工具, 怎么可能出售。
巴海很顺利的在双城子见到了周全斌，双方彼此互相通报了身份之后，巴海大吃一惊，没想到眼前的这位周将军级别这么高，竟然是华夏陆军五大都督之一。
不过巴海还是低估了华夏人的执着，周全斌第一句话也是同样询问巴海乘坐的狗拉爬犁是否出售？
巴海不解地问道：“周将军！这狗拉爬犁周边的部落都能制作，为何不找部落去购买？”
周全斌苦笑道：“巴海将军有所不知，我华夏与部落百姓的语言不通，沟通起来不太容易，况且这狗拉爬犁的关键不是爬犁，而是对狗的训练。