宗教的力量，非常强大，同样也非常可怕。
信奉天主的欧洲大陆，迎来了漫长而黑暗的中世纪，直至一场席卷欧洲全境的黑死病，用瘟疫和死亡，才让他们明白，愚昧的信仰，拯救不了自己，更无法推动文明的前进。
相比起西方文明，华夏更早的意识到了宗教对世俗政权的巨大威胁，有志之士，无不对此表现出了异常的谨慎。
李儒就很担心道学的传播，会不会动摇陆宇对治下百姓的统治。
“信仰确实是一大问题。”
陆宇不禁陷入沉思，随即向李儒下令：“文优，我会向陛下建议，专门成立一个机构来处理宗教事务。有几个核心要点，你记一下。”
“是，主上。”
李儒闻言全神贯注，他要倾听和记下陆宇接下来所说的每一个字。
“第一，信仰自由，不得以任何恐吓强迫的方式招收信徒。比如说不信者要下地狱，受苦受罚，谁敢这么说，你就依法处置。”
“明白！”
李儒目光凛然，心中暗暗冷笑，按照这标准，释教妥妥的要倒大霉啊。
“第二，任何教派，不得享受免税的权力，自法令生效后开始计算，以前的不予追究，但以后必须照章纳税，并且信徒也要服徭役。”
“是！”
取消宗教在赋税和徭役方面的特权，这点非常重要，而作为文官的李儒，自然举双手双脚赞成。
他早就对那些不纳税不服役的所谓出家人很不爽了，正好拿重建后的白马寺开刀。
“第三，教派的正式成员，必须要到官府报备个人资料，获得批准，否则就是违法。并且教规和戒律，不得违反帝国的法律条文和民俗道德，谁敢违反，就依法治罪。”
取消宗教人士的治外法权，这一点也尤为重要。
不然一个十恶不赦的杀人重犯，结果把头一剃，躲进寺庙里说放下屠刀立地成佛，以此来逃避法律制裁，那不是扯犊子吗？
陆宇提出的这三点，看似简单，其实每一条都直指要害。
宗教想要控制信徒，无非是从思想、物质和人身依附这三个方面下手。
陆宇则是针锋相对，不允许恐吓，宗教能够招收到的普通信徒就会大量减少。没有免税，宗教就无法肆无忌惮地敛财和兼并土地。而没有治外法权，宗教就无法通过包庇的方式来获得强力的人身依附关系。
李儒听后，颇为激动：“此法妙极，当能抑制教权带来的种种危害和破坏。”
第二日早朝时，陆宇果然当着文武百官的面，提出了此事。
此时的中原王朝，并没有专门管理宗教事务的官方机构，唯一搭点边的，也就是职责类似于后世礼部的太常寺了。
不过太常主要负责的，也是国家级别的祭祀，因此各种宗教，目前还基本上是处于野蛮生长的状态。
太常马日磾本着替朝廷省钱的思路，站出来反对陆宇：“神武侯，僧道皆为方外之人，朝廷若强加管束，恐怕不太妥当吧？”
文官普遍对宗教界极为鄙视，只要不像太平道之类的起来造反，本着多一事不如少一事的原则，一般都懒得去管。
然而陆宇却深知宗教之害，对文明的影响有多么巨大。